Демократичные цены, отличное качество,
Звоните договоримся
г. Воронеж
ул. Комиссаржевской 10
kts136@yandex.ru
Тел.8-800-100-84-41 Бесплатно по России

Специальная оценка условий труда Воронеж

knopka2

Стоимость услуг

Наша компания оказывает услуги по осуществлению спецоценки условий труда в Воронежской области (Воронеж, Россошь, Борисоглебск, Лиски). Стоимость услуг по СОУТ можно узнать, позвонив по телефону 8-800-100-84-41 (доб. 104)  или +7 (919) 188-92-14.

СОУТ: порядок и особенности проведения

Под спецоценкой условий труда понимается комплекс мер, предназначенных для выявления негативных производственных факторов и определения степени их отрицательного влияния на работников предприятия. На основании результатов СОУТ руководство предприятия получает возможность классификации условий, в которых работники выполняют свои должностные обязанности.

СОУТ в начале 2014 года заменила собой аттестацию рабочих мест. Но нужно оговориться, что итоги аттестации, которая была проведена до 2014 года по правилам, установленным приказом Минздравсоцразвития РФ № 342-н от 26.04.2011, по-прежнему считаются действительными на протяжении пяти лет после ее окончания. Уполномоченные органы имеют право требовать досрочного проведения СОУТ лишь в случаях, предусмотренных действующим российским законодательством.

Проведение СОУТ

Проведение СОУТ регулируется следующими нормативными актами:

  • статья 212 ТК РФ;
  • Закон РФ № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда»;
  • приказ Министерства труда РФ от 24.01.2014 № 33-н;
  • приказ Министерства труда РФ от 20.01.2015 № 24-н.

Нормами законодательства предусмотрено, что проведение СОУТ обязательно для всех работодателей. Процесс специальной оценки должен быть проведен до истечения шести месяцев с момента создания любого рабочего места и включения в штат нового сотрудника. Предприниматели, которые осуществляют деятельность без участия наемных работников, не считаются работодателями, по этой причине действующее законодательство предоставляет им право отказаться от осуществления СОУТ.

Основания для освобождения работодателя от осуществления СОУТ перечислены в пункте 3 статьи 3 Закона № 426-ФЗ от 28.12.2013. В частности, спецоценка мест работы персонала может не проводиться:

  • в случаях, когда нанимателем выступает физическое лицо, которое не имеет статуса индивидуального предпринимателя;
  • при дистанционном труде;
  • при выполнении надомной работы.

Интересен тот факт, что законодательство обязывает работодателей выполнять СОУТ даже тогда, когда персонал работает на территории заказчика, то есть вне пределов предприятия. Несоблюдение данной обязанности считается административным правонарушением и служит основанием для наложения на виновников санкций, которые предусмотрены административным законодательством.

Основные требования к организациям, которые занимаются СОУТ

Законодательством предусмотрено, что СОУТ должны проводить уполномоченные организации, которые соответствуют следующим требованиям:

  • в штате должны присутствовать как минимум пять экспертов, которые получили в установленном порядке сертификаты, дающие им право осуществлять проведение СОУТ (эти специалисты должны заниматься указанной деятельностью по трудовому договору).
  • в штате должен быть эксперт, у которого есть высшее медицинское образование по специальностям «общая гигиена», «санитарно-гигиенические лабораторные исследования» или «гигиена труда»;
  • организация должна быть независимой по отношению к работодателю;
  • предоставление услуг СОУТ должно быть главным видом деятельности организации;

Организации, которые получили аккредитацию к проведению СОУТ, допускаются в строгом соответствии с действующими законодательными нормами.

Правила формирования комиссии для осуществления СОУТ

В статье 9 Закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 содержится норма, предписывающая заказчику создание на предприятии комиссии для осуществления СОУТ. В составе этой комиссии должно присутствовать нечетное число участников, среди которых обязательно должны быть работники профсоюза и специалисты по охране труда. Роль председателя может взять на себя руководитель либо его представитель.

После формирования комиссии руководитель организации должен издать приказ, который определяет состав и график проведения процедуры СОУТ. В дальнейшем составляется список всех имеющихся в организации рабочих мест с учетом аналогичных, устанавливаются критерии оценки условий трудовой деятельности, которые в дальнейшем применяются в процессе спецоценки.

Аналогичные рабочие места

Одна из самых важных задач, которые стоят перед комиссией по СОУТ – выявление аналогичных рабочих мест. Для признания рабочих мест аналогичными занятый на них персонал должен соответствовать следующим условиям:

  • заниматься идентичной трудовой деятельностью, обеспечивать проведение сходных технологических и производственных процессов в одном и том же рабочем режиме;
  • иметь одинаковые должности и профессии;
    применять в своей работе однотипные приспособления, инструменты, материалы, производственное оборудование и технологическое сырье;
  • осуществлять трудовую деятельность в однотипных производственных или офисных помещениях;
  • быть в равной степени обеспеченными средствами защиты;
  • работать в помещениях, которые оборудованы однотипными системами воздушного кондиционирования, отопления, вентиляции и освещения;
  • использовать производственные объекты, которые одинаково расположены на рабочих местах.

Требованиями законодательства предусмотрено, что при наличии аналогичных рабочих мест на предприятии оценка условий труда выполняется только в отношении 20% из них (количество рабочих мест, подлежащих при этом оценке, должно составлять не менее двух). Полученные результаты СОУТ являются действительными для всех аналогичных рабочих мест: для них составляют единую карту спецоценки и разрабатывают в отношении них общий комплекс мероприятий, которые ориентированы на улучшение условий трудовой деятельности сотрудников, занятых на предприятии.

Схема проведения СОУТ

Нормами, установленными Законом РФ № 426-ФЗ от 28.12.2013, приказом Минтруда № 33-н от 24.01.2014 и приказом Минтруда № 24-н от 20.01.2015 предусмотрено проведение процедуры СОУТ один раз на протяжении пяти лет. Этот срок начинают исчислять с момента составления и утверждения отчетных документов о проведении предыдущейСОУТ. Следует оговориться, что для некоторых рабочих мест предусмотрен особый порядок проведения процедуры СОУТ. Список таких мест определен постановлением Российского правительства № 290 от 14.04.2014.

Многих работодателей беспокоит вопрос: следует ли проводить процедуру спецоценки тогда, когда на предприятии ранее уже выполнялась аттестация рабочих мест согласно требованиям законодательства, которое действовало до 2014 года. Согласно разъяснениям экспертов, в подобных ситуациях СОУТ не выполняется до окончания пятилетнего срока со дня завершения аттестационных мероприятий. Например, если работодатель провел аттестацию в 2013 году, по новым правилам СОУТ должна быть осуществлена в 2018 году. Исключение делается только для тех случаев, когда имеется необходимость в осуществлении внеплановой оценки.

Проведение внеплановойСОУТ

Выполнение внеплановой СОУТ осуществляется на основаниях, прописанных в статье 17 Закона № 426-ФЗ от 28.12.2013. Эта процедура может быть произведена досрочно в следующих случаях:

  • при создании и введении в эксплуатацию новых рабочих мест;
  • при получении предписания об осуществлении внеплановой спецоценки, составленного государственным инспектором по труду, который обнаружил те или иные нарушения в ходе проверки;
  • в случае изменения состава материалов и сырья, которые используются работниками в производственном процессе (при наличии оснований полагать, что в результате данных изменений ослабится или усилится воздействие на работников предприятия отрицательных производственных факторов);
  • при обновлении используемого на производстве оборудования, способного ослабить или усилить воздействие нежелательных факторов на работников предприятия;
  • при модификации производственного процесса, способной изменить степень воздействия вредных факторов на работников предприятия;
  • при замене используемых на предприятии индивидуальных и коллективных средств защиты, которые способны оказать влияние на степень вредного воздействия на работников предприятия;
  • при выявлении у работников предприятия профессиональных заболеваний, развитие которых было обусловлено воздействием опасных производственных факторов;
  • при инициации внеплановой СОУТ сотрудниками профсоюзов, представительными органами;
  • при фиксации несчастного случая, который произошел на производстве и был вызван воздействием негативных факторов на сотрудника.

Внеплановую проверку условий труда проводят до истечения шестимесячного срока с момента наступления или выявления описанных выше случаев.

Ответственность за отказ от осуществления СОУТ

Отказ от осуществления СОУТ, равно как и ее проведение с нарушением установленного порядка, считается административным правонарушением. До недавних пор ответственность за невыполнение требований законодательства о труде предусматривалась статьей 5.27 КоАП РФ. Работодателям, которые отказались от проведения СОУТ, грозили следующие санкции:

  • на должностных лиц организации налагались штрафные санкции (в размере 1-5 тыс. руб.), в отдельных случаях могла проводиться дисквалификация руководителей на срок от 1 года до 3 лет;
  • на организацию налагался штраф (в размере 30-50 тыс. руб.) или же ее деятельность приостанавливалась уполномоченными органами (максимальный срок приостановки составлял 90 дней);
  • на индивидуальных предпринимателей налагались штрафные санкции на сумму 1-5 тыс. руб., уполномоченные органы имели право приостановить деятельность ИП (максимальный срок приостановки составлял 90 дней).

С 1.01.2015 в КоАП РФ включена статья 5.27.1, которой в настоящее время и определяется ответственность руководителя предприятия за нарушение порядка осуществления или за отсутствие СОУТ. В частности, этой статьей предусмотрено наложение следующих санкций:

  • должностным лицам, которые представляют интересы организаций, выносится предупреждение, либо на них налагается штраф (в размере 5-10 тыс. руб.);
  • на индивидуальных предпринимателей налагается штраф в размере 5-10 тыс. руб.;
  • на организации налагается штраф в размере 60-80 тыс. руб.

Оформление результатов СОУТ

Оформление результатов выполненной СОУТ производится в порядке, который определен статьей 15 Закона № 426-ФЗ от 28.12.2013. Так, проводившая спецоценку организация готовит детальный отчет о сделанной работе и ее результатах. Форма отчета о проведении СОУТ и инструкция по заполнению этой формы утверждены приказом Минтруда РФ № 33-н от 24.01.2014.

Готовый отчет должен быть утвержден председателем комиссии по проведению СОУТ и заверен подписями всех ее членов. У участников, выражающих несогласие с результатами спецоценки, есть право изложить свое мотивированное особое мнение на отдельном листе, приложив его к отчетной документации.

Требованиями законодательства предусмотрено, что наниматель должен ознакомить с отчетом всех служащих и рабочих, рабочие места которых подверглись СОУТ. Ознакомление должно быть произведено в течение месяца с момента оформления и утверждения отчета о проведении СОУТ. Из этого срока исключаются периоды пребывания сотрудников в командировках, отпусках, отсутствия их на рабочем месте из-за временной нетрудоспособности и время отдыха работников между вахтами.

Использование данных, полученных при осуществлении СОУТ

Нормами законодательства предусмотрено, что после проведения СОУТ работодатель обязан:

  • опубликовать отраженные в отчете о СОУТ данные на веб-сайте предприятия при наличии такового (часть 6 статьи 15 Закона РФ № 426-ФЗ от 28.12.2013);
  • ознакомить занятых на предприятии работников с результатами произведенной спецоценки (пункт 4 часть 2 Закона РФ № 426-ФЗ от 28.12.2013);
  • передать информацию о результатах произведенной оценки в ФСС (подпункт 18 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ от 24.07.1998).

Если в ходе проведения СОУТ не были установлены производственные факторы, которые оказывают отрицательное воздействие на работников, то, согласно части 1 статьи 11 Закона № 426-ФЗ от 28.12.2013, производится оформление декларации, которая подтверждает соответствие условий трудовой деятельности на предприятии всем установленным нормам. Инструкция по составлению данного документа и его форма утверждены приказом Минтруда РФ № 80-н от 07.02.2014.

Результаты СОУТ могут использоваться в следующих целях:

  • для установления размера дополнительного тарифа, используемого при расчете суммы уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ страховых взносов;
  • для принятия решения о необходимости дополнительного обеспечения работников предприятия коллективными и индивидуальными средствами защиты;
  • для разработки и реализации комплекса мер, направленных на приведение трудовых условий в норму;
  • для принятия мотивированного решения о выплате сотрудникам компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях и предоставления им дополнительных гарантий.

Найти более подробные сведения о порядке использования итогов произведенной процедуры СОУТ можно в статье 7 Закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда».